Описание

ВОА Индии провел аудит эффективности реализации проектов, направленных на повышение благосостояния сообществ, традиционно выращивающих чай, в штате Ассам. Работники чайных плантаций в Ассаме сталкиваются с негативными социальными и экономическими условиями, для них характерны отсутствие образования и низкий уровень дохода. Проверка показала, что инициативы, направленные на решение данных проблем, реализуются несистемно, в том числе в связи с нехваткой базовых социально-экономических данных. Выявлены существенные недостатки в реализации трудового законодательства и предоставлении социальных гарантий на чайных плантациях. В частности, многие работники чайных плантаций даже не были осведомлены о существовании и деятельности Департамента благосостояния чайных сообществ правительства штата Ассам, что указывает на неспособность ведомства оказывать адресную поддержку предполагаемым бенефициарам. Более того, отмечены недостатки в части внутреннего контроля, мониторинга и оценки воздействия схем поддержки в ведомстве. Реализация федерального законодательства на чайных плантациях была также признана аудиторами ненадлежащей. Не на всех чайных плантациях созданы медицинские учреждения, а действующие больницы сталкиваются с нехваткой рабочей силы и ненадлежащей инфраструктурой. По оценкам ВОА, инфраструктура образовательных учреждений также находится в плохом состоянии, отсутствует бесплатная форма для учеников, наблюдается недостаток учителей. Работникам чайных плантаций не обеспечены надлежащие жилищные условия: в домах отсутствуют базовые удобства, такие как канализация и питьевое водоснабжение. ВОА также выявил нарушения в исполнении Закона о минимальной заработной плате, причем региональные органы власти не принимали надлежащие меры по обеспечению достойной оплаты труда работникам чайных плантаций. Так, отмечены случаи частичной выплаты заработной платы в натуральной форме, а предписания о выдаче работникам дров или соответствующей компенсации не соблюдались на многих плантациях.