ВОА Колумбии провел аудит в области высшего образования в период с 2021 по 2025 год. Проверка показала проблемы в обеспечении доступности высшего образования, его качества и финансовой устойчивости сферы. Несмотря на рост числа студентов с 2,44 млн в 2021 году до 2,72 млн в 2025 году, Колумбия отстает от среднего показателя стран ОЭСР на 21,1 процентного пункта. Результаты государственных экзаменов демонстрируют низкое качество образования. В период с 2021 по 2025 год средний балл по экзамену Saber Pro* составил 48,5%, а по Saber TyT — 45,9%. Мужчины в среднем набирали на 4,63 балла больше, чем женщины по Saber Pro и на 1,42 балла больше по Saber TyT. По оценкам аудиторов, доходы государственных университетов выросли с 7,9 млрд песо (2,5 млн долл. США) в 2019 году до 14,2 млрд песо (4,5 млн долл. США) в 2024 году со среднегодовым темпом роста 13%. Однако повышение доходов не устраняет структурных проблем финансирования. Около 50% ресурсов поступает из трансфертов государства, в то время как собственные средства составляют около 37%. Данная структура свидетельствует об ограниченной способности государственных университетов к самофинансированию. При этом, по оценкам ВОА, ресурсы распределяются между университетами неравномерно. Так, четыре высших учебных заведения: Национальный университет (Universidad Nacional), Национальный открытый и дистанционный университет (Universidad Nacional Abierta y a Distancia), Университет Антиокии (Universidad de Antioquia) и Университет Валье (Universidad del Valle) – которые составляют 12% всех государственных университетов Колумбии, получают 48% национального и 37% регионального финансирования. Разрывы в распределении финансирования демонстрируют потребность в пересмотре критериев его распределения. В ходе аудита также выявлено 130 финансовых нарушений на сумму 176,75 млрд песо (56,4 млн долл. США), из которых около 82% связаны с закупками, что свидетельствует о необходимости усиления надзора, контроля и мониторинга государственных средств, направленных на развитие высшего образования. ________________________ *Экзамены Saber Pro и Saber TyT являются обязательными государственными экзаменами, проводимыми в Колумбии и оценивающими навыки студентов высших учебных заведений перед выпуском.

ВОА Перу провел аудит эксплуатации объекта культурного наследия — древнего города инков Мачу-Пикчу (руин Льяктапата) в регионе Куско (Перу) в период с 3 августа 2024 года по 31 декабря 2025 года. Проверка показала превышение пропускной способности* объекта на 91,8 тыс. человек, что привело к ухудшению его состояния и создало угрозу для сохранности древнего города. Также возможна утрата статуса объекта всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. Аудиторы привлекли к административной ответственности трех государственных служащих Министерства культуры (Ministerio de Cultura), не обеспечивших надлежащий учет и контроль числа посетителей руин Льяктапата посредством предварительной регистрации на государственной платформе TuBoleto.cultura.pe, а также утвердивших внутренний документ об отсутствии влияния входа гидов на пропускную способность объекта. Данный документ не имеет технического или правового обоснования. Кроме того, на туристических маршрутах, проложенных в городе инков, аудиторы зафиксировали износ оригинального покрытия, потерю его верхнего слоя, эрозию поверхности доиспанских террас, износ элементов каменных лестниц по причине неблагоприятных погодных условий и высокой посещаемости. В отчете указывается, что на 47-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, состоявшейся в мае 2025 года в Париже, была выражена обеспокоенность ежедневными показателями приема посетителей на территории руин Льяктапата. В адрес правительства Перу был направлен запрос информации о прогрессе в политике регулирования потока посетителей, а также о технической оценке, подтверждающей соблюдение условий, необходимых для увеличения числа посещений. ВОА рекомендовал Министру культуры принять меры по регулированию числа посетителей. ___________________________________________ *Согласно нормативным актам установлен максимальный лимит в 4,5 тыс. посетителей в день в низкий или обычный сезон и 5,6 тыс. посетителей в день в высокий сезон.

ВОА Бразилии проанализировал вопросы защиты учетных записей, риски несанкционированного доступа и трудности, с которыми сталкиваются пользователи официальной платформы правительства Бразилии (gov.br). Учетная запись на портале правительства Бразилии позволяет получать доступ к государственным цифровым услугам с использованием единой идентификации, без необходимости обращаться в государственные органы лично. Платформа предлагает 4,6 тыс. цифровых услуг и насчитывает более 173 млн пользователей. Через платформу можно получить доступ к пенсионным, трудовым, образовательным и медицинским услугам, использовать электронные документы и ставить электронную подпись, имеющую юридическую силу. По оценкам ВОА, низкий уровень цифровой грамотности населения способствует небезопасному использованию паролей и повышает уязвимость перед мошенничеством в Интернете. Аудиторы выявили риск фишинговых атак, при которых злоумышленники используют методы социальной инженерии для получения проверочного кода пользователя. ВОА пришел к выводу о необходимости усилить информирование граждан и внедрить более надежные механизмы для предотвращения несанкционированного доступа. В ходе проверки также установлено, что при распознавании лиц пользователей возникают сбои. Проблемы с освещением, низкое качество камеры и трудности с правильным расположением лица могут негативно влиять на процедуру. Данные проблемы могут повышать риск несанкционированных подтверждений личности при сложных атаках с использованием искусственного интеллекта. ВОА рекомендовал Секретариату цифрового правительства Министерства управления и инноваций в сфере государственных услуг (Secretaria de Governo Digital do Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos) рассмотреть вопрос целесообразности внедрения альтернативных и безопасных методов многофакторной аутентификации, отдавая приоритет современным технологиям, устойчивым к атакам с использованием социальной инженерии. Кроме того, аудиторы рекомендовали принять меры для выявления и смягчения возможных различий в эффективности работы системы для отдельных демографических групп, включая тех, кто использует устройства низкого качества или проживает в районах с ограниченной инфраструктурой.

Европейская система управления железнодорожным движением (European Rail Traffic Management System, ERTMS) была внедрена в странах Европейского союза (ЕС) с целью обеспечения беспрепятственного движения поездов через национальные границы по железнодорожной сети ЕС без технических и административных барьеров. Правовая основа, установленная Европейской комиссией для этой цели, является обязательной для государств – членов ЕС. Национальные органы управления железных дорог должны модернизировать ERTMS, охватывая не только железнодорожные линии, но и поезда и локомотивы. По итогам проверки деятельности группы компаний "Австрийские железные дороги" (далее – АЖД) ВОА Австрии отметил, что внедрение ERTMS привело к значительному ускорению цифровизации объекта аудита. АЖД использовали как существующие национальные системы управления железными дорогами, так и Европейскую систему управления движением поездов (European Train Control System, ETCS)*. Однако в некоторых случаях АЖД не могли ввести в эксплуатацию уже модернизированные системы, поскольку ожидалось получение разрешений от Федерального министерства инноваций, мобильности и инфраструктуры Австрии (далее – Министерство). На момент проведения аудита разрешения от Министерства на пять подсистем ERTMS все еще не были получены, несмотря на то, что их установка уже была технически завершена. Причиной задержки была правовая неопределенность в отношении требований к получению разрешений в соответствии с законодательством. Учитывая ожидаемое повышение уровня безопасности, которое обеспечит ERTMS, по сравнению с существующим оборудованием, ВОА рекомендует в возможно короткие сроки прояснить нерешенные юридические вопросы и завершить все процедуры. ___________________________________________ *ERTMS (European Rail Traffic Management System) — общая концепция и зонтичный стандарт ЕС для управления движением поездов. ETCS (European Train Control System) — ее главная техническая составляющая, отвечающая непосредственно за безопасность, контроль скорости и торможение поезда.

ВОА Замбии провел аудит процессов закупок, заключения и администрирования контрактов в Агентстве по развитию дорожной инфраструктуры Замбии (Road Development Agency, далее – Агентство). Аудиторы также оценили качество построенных дорог и сопутствующих инфраструктурных объектов с учетом условий контрактов. Период охвата аудита – с января 2017 года по декабрь 2022 года. ВОА Замбии указал на следующие системные нарушения: - наличие задолженности Агентства перед подрядчиками и внешними консультантами вследствие нарушения правил госзакупок и превышения лимитов расходов на развитие дорожного сектора; - несоблюдение сроков выполнения строительных работ из-за отсутствия необходимых проектных документов, чертежей и разрешений, что обусловлено допущенными Агентством задержками в привлечении консультантов – руководителей проектов; - отсутствие утвержденной финансовой отчетности по расторгнутым контрактам; - ненадлежащее управление активами; - несоответствие работ проектным спецификациям, приводящее к переплатам по контрактам. ВОА Замбии дал Агентству рекомендации по совершенствованию финансового планирования, пересмотру обязательств по контрактам для снижения нагрузки на бюджет, своевременному привлечению консультантов до начала работ с участием подрядчиков, обеспечению подотчетности и совершенствованию механизмов контроля качества, а также надлежащему оформлению досрочно прекращенных проектов.