Описание

ВОА Канады проверил деятельность Службы здравоохранения и социального обеспечения Юкона (Yukon’s Department of Health and Social Services, далее – Служба). Проверка касалась эффективности мер по расследованию случаев жестокого обращения с детьми и их временному размещению. Кроме того, аудиторы оценили своевременность, результативность и инклюзивность предоставления услуг по обеспечению безопасности и благополучия детей и подростков. Проверка показала серьезные недостатки и нарушения в работе подразделений, ответственных за защиту детей, – от реагирования на сообщения о предполагаемом причинении вреда до проведения расследований и последующего наблюдения за детьми, находящимися под опекой, и подростками, получающими поддержку. Аудиторы установили, что: • в 37% случаев Служба не смогла в течение 24 часов оценить необходимость принятия мер по защите детей после получения заявлений о возможном причинении вреда; • в 41% случаев, когда по результатам оценки требовалось дополнительное расследование, Служба не завершила его в установленный срок 30 дней; • в 55% случаев, когда возникали опасения по поводу безопасности детей в домашних условиях, ведомство не осуществляло необходимые ежемесячные личные контакты с семьей; • в 58% случаев Служба не проводила ежегодные проверки приемных семей для оценки безопасности условий проживания детей. Кроме того, ВОА выявил ряд проблем, которые препятствовали своевременной оценке эффективности мер и мониторингу. Среди них – неэффективное распределение кадровых ресурсов, недостаточный контроль за проведением обязательных тренингов по безопасности и межкультурному взаимодействию, отсутствие отчетов о соблюдении стандартов защиты детей. Ведомство не использовало возможности своей системы управления задачами, такие как автоматические уведомления и отчеты о результатах работы с детьми и семьями. Отмечено, что ведомство не всегда проверяло наличие судимости у совершеннолетних, проживающих в семьях с детьми. В интернатах, предназначенных для детей от 12 лет, также находились дети младше шести лет, что повышало риски для их безопасности. По оценкам ВОА, Служба недостаточно контролировала кадровое и финансовое обеспечение, необходимое для предоставления услуг по защите детей, что привело к невозможности принимать обоснованные решения. Кроме того, аудиторы отметили, что только 62% должностей социальных работников и руководителей укомплектованы, при этом расходы на заработную плату увеличились. ВОА подчеркнул, что многие сотрудники приютов не прошли полноценную подготовку по вопросам, связанным с коренными народами, а также по вопросам охраны труда и техники безопасности, таким как ненасильственное реагирование на кризисные ситуации. ВОА пришел к выводу, что существующая система поддержки детей и семей не справляется с задачей эффективной защиты наиболее уязвимых групп. ВОА рекомендовал Службе устранить выявленные нарушения, провести всестороннюю проверку всех приемных семей и организаций, предоставляющих расширенный уход, а также наладить взаимодействие с представителями коренных народов для определения сроков разработки и регулярного обновления программ культурной интеграции для каждого ребенка из числа коренных народов, находящегося под опекой ведомства.